据印尼中央统计局最新数据,一季度印尼国民生产总值增长率为5.07%,增速较去年同期仅微升0.01%,较上一季度则小幅下滑0.11%。
其中,从对国民经济贡献率大小来看,消费增速为5.01%,较去年同期提升0.07%,仍是国民经济增长的最大引擎,医疗、教育、餐饮等领域表现不俗;投资增速为5.03%,较去年同期下滑2.91%,主要是大型机械等固定资产投资规模显著收窄;公共支出增速为5.21%,较去年同期大幅攀升2.5%,原因是受“大选经济”影响,如社会救助项目集中上马、选举专项支出庞大等;出口增速为2.08%,较去年同期大幅攀升2.5%,而进口则大幅萎缩了7.75%。
印尼中央统计局长苏哈里扬托认为一季度经济增长有几个显著特点:第一,信用卡、电子钱包等新型消费的快速发展,电子交易规模扩张了14.56%,“这表明购买力水平仍处于较好状态”;第二,加工制造业对经济的拉动作用进一显现,对国民上产总值贡献率达到20.07%,快于 贸 易 和 农 业 的 13.2% 和12.65%,食品、纺织、烟草、纸制品等部门表现尤为突出,“除烟草外,上述行业快速扩张的共性,是其原料行业——棕榈的大幅增产”;第三,出口行业中汽车整车和配件表现较好,制造业结构转型效应初步展露;第四,农业增速仅为1.81%,较去年同期下滑1.53%,棕榈油贸易因与欧盟间摩擦而面临较大压力。
由于未达到之前政府预期的5.2%增长目标,印尼经济统筹部长达尔敏解释称,“通常一季度是印尼全年经济增速最慢的,因为农业丰收一般要到4月或5月。根据往年经验,二季度增速一定会起来。”印尼央行发言人欧尼表示,虽然一季度全球经济增长率未达预期,但印尼经济表现仍属积极,“增速减缓,一方面是因为季节性因素,另一方面也有外部负面影响”。而为了进一步提振经济,除近期十分“吸睛”的迁都决策外,印尼政府还拟于2030年前修建完成近4500千米的高速公路,较上一期规划新增3000公里。印尼工程和住房部道路发展部门负责人苏其雅尔丹多介绍,兴建高速公路主要通向规划中的“新增长中心”等特别经济区和“十个新巴厘岛”等国际级旅游胜地,“预计总投资额将接近470亿美元,融资方式则为公私合资模式”。
央行报告预计,印尼全年经济持续增长态势不变,有望实现5.4%的增长,收入增长和消费者信心继续向好,发展领域投资增速将进一步提高,“因此,央行将继续坚持‘支持增长型’宏观调控政策组合,加大与行政部门和相关机构的政策协调力度,确保国民经济稳健增长”。印尼工人联合会的预计则更为乐观,即2020年经济增速将超过6%。该组织负责人哈里亚迪表示,妥善处理工人问题尤其是劳动力素质变革,将提高生产力水平进而拉动国民经济快速增长,“中国的发展经验告诉我们,要平衡好国内国外两个市场的关系,还要锦葵推进劳动力市场结构改革”。
要达到上述目标,央行认为最关键的是控制好通货膨胀水平。4月印尼通货膨胀率为2.83%,较上个月提高了0.35%。欧尼表示,因住房和摩托车价格上涨推动,核心通胀率上升0.02%至3.05%%,仍维持在稳定水平,“但目前正值斋月,而开斋节即将到来,大葱、大蒜、红椒、西红柿、鸡蛋等食品类物价正面临较大上行压力,而粮食、鸡肉、鲜鱼等价格波动幅度扩大,好在电价下调起到一定平衡作用。央行将继续加大调控力度稳定价格预期,确保全年通胀率不超过3.5%的目标”。
尽管如此,近期印尼盾币值的下行态势还是引发了市场的担忧。截至记者发稿时,美元兑印尼盾汇率为1:14343,创近14个月来新高。印尼央行货币管理部门负责人纳囊表示,印尼盾走弱是“过渡现象”,原因是全球金融市场不确定性抬头,“美联储内部对利率政策分歧扩大、美元持续走强、美国威胁对中国加征关税、人民币下行预期提高等均影响了投资者信心、加剧了市场波动,但我们认为这些均是短期现象”。为此,印尼央行对外汇市场和政府债券市场实施了干预,意图维持印尼盾的稳定。
中国《经济日报》国际部主任记者田原